利川精心谋划以“利川红”品牌引领全市茶产业发展

　　2018年6月30日，中共利川市委八届六次全体会议通过了《中共利川市委 利川市人民政府关于加快“利川红”茶产业发展的意见》，要求全市抓住“利川红”成为国事活动茶叙用茶和中国特色农产品恩施硒茶优势区创建重大机遇，坚持“品牌引领、抱团发展”思路，深入推进生态化种植、清洁化加工、品牌化营销、融合化发展，做响品牌、做强企业、做活市场，全面提升质量效益和市场竞争力，促进利川市由茶叶大市向茶叶强市跨越。

　　一、明确发展目标

　　到2020年，全市茶园面积达26万亩，茶园绿色化达100%，有机茶认证（含有机转换认证）面积比例达10%以上，2025年达到30%以上；规模以上企业全部完成电气化改造，规模以下企业全部达到清洁化生产标准；新增规模以上茶叶加工企业5家；力争茶叶产量达3万吨，茶叶综合产值实现30亿元；推动“利川红”进入全国红茶领域第一方阵；组建“利川红”茶叶集团；创建中国驰名商标；建设“利川红”茶叶城（茶叶与旅游结合的展示中心）；茶文化建设快速发展；茶产业协会职能得到有效发挥。

　　二、确定十项主要工作举措

　　一是加快推进茶叶生产全域绿色化。优化茶园生产环境，开展茶园及周边环境治理，加强配套基础设施建设，改善茶园生产条件；选育与推广良种，分期分批推进老茶园改造升级，新建茶园以地方良种为主；严格监管投入品，健全源头管控机制，健全质量安全追溯体系，对不按照要求从事管理、违规违禁使用投入品和添加剂的列入黑名单；推进有机转换，全园增施有机肥，禁止使用转基因技术、化学除草剂和植物生长调节剂；推行标准化生产，加大新建茶区建设力度。

　　二是加快制定茶产业标准。组建专家团队，完善标准体系，制定茶叶种植、釆摘、加工、卫生、包装、标识等系列规范，做到质量有标准、程序有规范、销售有标识、市场有监督。

　　三是加快市场主体培育。扶持重点龙头企业做大做强，加快成长型中小企业提质进规，支持专业合作社、家庭农场、专业大户发展，形成产业集群；鼓励和支持现有企业或招商引进大型品牌营运商、市场渠道商和精深加工龙头企业，以品牌为纽带，采用兼并收购、联合重组、合资合作等方式，组建“利川红”茶业集团；支持企业积极与科研院所合作开发茶饮料、茶食品、茶日用品等精深加工产品，提升茶产品档次和附加值；支持企业开拓国外市场，扩大茶产品出口。

　　四是加快品牌塑造及保护。启动“利川红”商标注册，用三年时间创建“利川红”中国驰名商标；强化品牌授权管理，组建评审委员会，对规模以上茶叶企业、州级以上重点农业龙头企业，严格按照种植、采摘、加工、卫生、包装、标识等系列规范进行评审，由市茶产业协会授权使用“利川红”商标；加强市场监管，开设投诉举报专线，收集证据，从严打击制假售假、囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序的行为；加强品牌策划，聘请专业机构对“利川红”进行高端策划和包装；加强品牌宣传，借助影响力大、覆盖面广的电视、报刊和新媒体平台，制作专题节目、开辟专栏、刊发文稿或投放广告宣传；积极向上争取，每年举办一次“利川红”茶叶节，邀请主流媒体或知名专家走进利川实地釆访考察；支持茶叶企业组团参加全国知名的大型博览会、展销会、推介会；在一线城市的火车站、机场、城区等重点地段投放一批大型广告。

　　五是加快市场营销体系建设。支持建成“利川红”茶业城，加强以茶元素为主的城市基础设施建设，形成较为完善的市场营销体系；鼓励企业到销区建设一批旗舰店、品牌体验店、加盟连锁店，支持企业在北京、上海、广州等一线城市开设“利川红”形象店；支持企业在阿里巴巴、京东商城等主流商务平台开设“利川红”茶叶特色馆，开设利川茶叶网，加大自媒体、电商平台的市场营销力度。

　　六是加快茶旅融合发展。加强利川茶史、茶艺、茶文化挖掘研究和推广应用，挖掘、收集、整理民间茶文化、茶故事、茶历史，在“利川红”茶城建设“利川红”博物馆，为“利川红”茶叶品牌铸魂；推动茶产业与旅游业融合发展，建设一批以茶园观光、釆茶制茶、品茶购茶、定制收藏、文化鉴赏等为主的茶乡旅游景区，合理规划建设生态茶叶观光园、茶旅一体化乡村旅游核心服务区、茶文化体验园和“利川红”茶文化主题宾馆等，不断提升利川的知名度和美誉度。

　　七是加快茶叶创新体系建设。组织茶学技术员、制茶师等行业专家，成立利川荼叶研究所；组建茶产业发展专家顾问团，专注于优良品种引进示范推广、地方良种选育审定；加强企业科技创新，支持企业加强技改升级和产品研发，支持企业科技创新，建立科研基地；引进充实一批茶学人才，对基层技术人员开展全员轮训，组织开展茶叶职业技能大赛，壮大人才队伍，培养一批职业茶农和家庭农场主；每年组织开展一次斗茶大赛和茶叶职业技能大赛，培养一批制茶师、评茶师、茶艺师等大师和工匠。

　　八是加快茶产业社会化服务组织发展。加强各级茶产业协会、研究会建设,选配专职人员从事行业管理服务，负责制定协会团体标准，切实担负起行业自律、信息共享、标准统一、品牌推广、市场协调监督、产业宣传、茶文化传播的职责；加强社会化服务组织建设，依托企业或专业合作社、专业大户，在茶叶重点乡镇扶持发展一批以机耕、机剪、机采、机防为主的专业化服务组织，按照市场化运作方式，实行设备社有、专人管理、有偿服务，提高产业发展社会化、专业化服务水平。

　　九是落实金融支持政策。设立“利川红”产业发展基金，通过政银担企的合作模式，采取一定比例放大，解决茶叶龙头企业融资难的问题。从2018年起，市财政每年安排3000万元茶产业发展专项资金，并逐年增长，主要用于扶持“利川红”全产业链建设。市财政每年为市茶产业协会安排工作经费50万元。

　　十是强化组织领导考核。文件中明确了利川市各级各有关部门的职责分工，要求各有关部门及乡（镇、街道、开发区）成立茶产业发展领导小组,组建茶叶发展工作专班，充实人员力量，保障运行经费。将茶产业发展重点目标任务实行一月一调度、一季一通报、一年一考评,对不作为、慢作为的单位和个人，实行追责问责。

责任编辑:郭妍捷